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中国经济网北京9月7日讯（记者 佟明彪）“查处各种垄断案件332件、不正当竞争案件3.6万件、价钱收费违法案件11.8万件、审结谋划者集中案件1788件”9月6日，在国务院举行的“引发市场活力 规范市场秩序 助力周全建成小康社会”宣布会上，市场羁系总局局长张工示意，公正竞争已经成为推动经济生长在更高水平行稳致远的迫切要求，需要加倍注重法治头脑、强化公正竞争法治化行动，加倍注重通过对重大垄断案件和各种不正当竞争行为的查处“立礼貌、儆效尤”，维护各种市场主体正当权益，维护消费者权益和社会公共利益，推动高尺度市场系统建设和高质量生长。
织密法网 打破地方珍爱 优化公正竞争环境
公正竞争是市场经济的焦点。珍爱和促进市场公正竞争，有利于连续引发各种市场主体的创新和生长活力，优化提升市场资源的设置效率。从全球来看，强调珍爱市场公正竞争、增强反垄断和防止资源无序扩张，以此促进创新和规范经济连续康健生长，已经成为国际上成熟市场经济国家的通行做法，西欧等蓬勃市场经济国家都在高度重视反垄断羁系，不停强化立法、执法和司法行动。
现在，我国作为天下第二大经济体，海内超大规模市场已经形成，中国特色社会主义市场经济体制日趋完善。与此同时，随着经济快速生长、市场主体大幅扩容、线上线下市场加速融合，企业规模和产业集中度不停增添，市场气力的竞合关系和竞争水平发生了深刻转变，垄断和竞争失序风险日趋凸显。
为了顺应高质量生长新要求和数字经济生长新趋势，我国相关部门两次修订《反不正当竞争法》，推动出台《电子商务法》，加速修订《反垄断法》，制订《谋划者集中审查暂行划定》、《网络生意监视治理设施》等9部规章，宣布《关于平台经济领域的反垄断指南》、《谋划者反垄断合规指南》等6部指南，加速制订《消费者权益珍爱法实行条例》，基本确立起由多部执法、律例、规章和指南组成，笼罩线上线下、日趋系统完整的竞争执律例则系统。
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同时，为了充实行展我国超大规模市场优势，市场羁系部门着眼建设壮大海内市场，着力打破地方珍爱和市场支解。一方面周全落实公正竞争审查制度，审查新出台政策措施文件85.7万件，发现和纠正违反审查尺度的4100件；整理存量政策措施189万件，修订废止故障天下统一市场和公正竞争的近3万件。另一方面鼎力查处指定生意、故障商品要素自由流通、阻碍企业异地谋划等滥用行政权力清扫、限制竞争行为，促进提升海内大循环的效率和水平。
以案示警 治理平台垄断 维护市场公正秩序
中国经济网记者获悉，今年以来，我国对平台垄断、竞争失序征象开出多张罚单：2021年4月10日，阿里巴巴被罚182.28亿元； 4月26日，羁系部门对美团实行“二选一”等涉嫌垄断的行为立案观察；7月7日，市场羁系总局宣布《市场羁系总局依法对互联网领域二十二起违法实行谋划者集中案作出行处罚决议》，涉及滴滴、阿里、腾讯、苏宁、美团系公司，对涉案企业划分处以50万元人民币罚款。
近年来，我国平台经济快速生长，在提升全社会资源设置效率、推动手艺创新和产业变化、促进海内经济循环各环节融会、提升人民群众生涯便利度的同时，平台垄断、竞争失序、无序扩张等问题也逐步展现，不仅带来影响市场公正竞争、抑制创新活力、损害中小企业和消费者正当权益、故障社会公正正义等隐忧，甚至给数据平安、信息平安、经济平安和社会公共利益平安带来风险。
对此，市场羁系总局依法强化反垄断反不正当竞争羁系执法，针对社会反映强烈的头部平台企业“二选一”垄断，网络音乐领域独家版权，社区团购领域低价推销、价钱诓骗，虚伪促销、大数据杀熟等不正当竞争行为，通过典型案例查处增强警示震慑效应，顶格处罚45起平台企业未依法申报案件并向社会宣布。
同时，针对“双11”、社区团购、共享消费等平台经济竞争的重点时段和主要领域，组织召开行政指导会，亮出执法“红牌”，增强警示提防，实时督促指导企业增强自身合规意识和能力，以点带面促进平台经济竞争秩序整体规范。
8月30日召开的中央周全深化改造委员会第二十一次集会审议通过了《关于强化反垄断深入推进公正竞争政策实行的意见》，对珍爱和促进市场公正竞争作出战略部署。张工示意，市场羁系总局将进一步健全公正竞争执法制度系统，不停强化反垄断反不正当竞争羁系执法，着力构建全方位、多条理、立体化羁系系统，坚决否决垄断和防止资源无序扩张，为包罗平台企业在内的各种市场主体缔造公正竞争市场环境，连续引发市场创新活力和生长动力，推动建设高尺度市场系统和高质量生长。
